Ремонт в служебной квартире судебная практика - Electrik-Ufa.ru
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Ремонт в служебной квартире судебная практика

Ремонт в служебной квартире судебная практика

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 ноября 2013 г. N 56-КГПР13-8 Суд, отменив апелляционное определение, оставил в силе решение суда по иску о возмещении расходов, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, поскольку утверждение о том, что работы по замене оконных конструкций и обшивке стен относятся к текущему, а не капитальному ремонту жилищного фонда, неверно

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Кликушина А.А., Асташова С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Бондарчук Г.С. к администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения Приморского края о возмещении расходов, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, по кассационному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 ноября 2012 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Асташова С.В., выслушав прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засееву Э.С., поддержавшую доводы представления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

прокурор Ольгинского района Приморского края обратился в суд с иском в защиту интересов инвалида III группы Бондарчук Г.С., . года рождения, к администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения Приморского края о возмещении расходов, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: . край, . район, пос. . в котором Бондарчук Г.С. проживает на основании договора социального найма, нуждается в капитальном ремонте. Однако органы местного самоуправления, несмотря на неоднократные обращения Бондарчук Г.С., обязанности по производству капитального ремонта не выполняют, в результате чего Бондарчук Г.С. была вынуждена самостоятельно, за свой счёт произвести замену оконных блоков и утепление наружных стен.

Решением Ольгинского районного суда Приморского края от 26 сентября 2012 г. исковые требования прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Бондарчук Г.С. удовлетворены. С администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения Приморского края в пользу Бондарчук Г.С. взыскано возмещение расходов на проведение капитального ремонта жилого помещения в размере . рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 ноября 2012 г. указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Бондарчук Г.С. отказано.

В кассационном представлении заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеров С.Г. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 ноября 2012 г., ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 октября 2013 г. кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеров С.Г. с делом передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационном представлении, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены в кассационном порядке апелляционного определения Приморского краевого суда от 28 ноября 2012 г.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении данного дела судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда.

Судом установлено, что Бондарчук Г.С. проживает по адресу: . край, . район, . . на основании заключённого с администрацией Моряк-Рыболовского сельского поселения договора социального найма жилого помещения от 24 февраля 2009 г.

Указанная трёхкомнатная квартира общей площадью 40,1 кв.м находится в одноэтажном двухквартирном доме 1939 года постройки, сведения о капитальном ремонте которого отсутствуют.

Дом находится в муниципальной собственности и требовал капитального ремонта.

В связи с неисполнением наймодателем обязанности по производству капитального ремонта истцом самостоятельно и за свой счёт произведена замена оконных блоков (полностью) и наружное утепление внешних стен.

Установленные судом обстоятельства, а также размер расходов, понесённых истцом на выполнение работ по капитальному ремонту, подтверждены доказательствами, исследованными судом надлежащим образом и приведёнными в решении суда.

Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении требований прокурора Ольгинского района Приморского края в защиту интересов Бондарчук Г.С., судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда указала, что работы по замене оконных конструкций и обшивке стен относятся к текущему, а не капитальному ремонту жилищного фонда.

Между тем с названными выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьёй 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно подпункту «в» пункта 5 договора социального найма жилого помещения от 24 февраля 2009 г. № 15, заключённого Бондарчук Г.С. с администрацией Моряк-Рыболовского сельского поселения, на который обоснованно сослался суд первой инстанции, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаём жилого помещения наниматель вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения. Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причинённых ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем (л.д. 32-35).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно акту обследования от 18 августа 2005 г., обоснованно принятому во внимание судом первой инстанции, установлено, что в ходе длительного срока эксплуатации пришли в негодность кровля дома, оконные блоки, венцы бруса наружной стены сгнили, веранда нуждается в капитальном ремонте, а фундамент в усилении (л.д. 20).

Как видно из решения суда, Бондарчук Г.С. произведены работы по утеплению жилого дома, включая обшивку и утепление стен, замену полностью оконных заполнений, а не отдельных элементов.

Указанные работы в соответствии с пунктом 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда – приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» – относятся именно к капитальному ремонту.

Размер понесённых истцом расходов подтверждён приведёнными в решении суда доказательствами (л.д. 21).

При таких обстоятельствах Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, а у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для его отмены.

Допущенные судом второй инстанции нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 ноября 2012 г.

При этом Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из того, что все обстоятельства дела судом установлены, находит возможным оставить в силе решение суда первой инстанции, не передавая дело на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 ноября 2012 г. отменить, оставить в силе решение Ольгинского районного суда Приморского края от 26 сентября 2012 г.

ПредседательствующийГоршков В.В.
СудьиКликушин А.А.
Асташов С.В.

Обзор документа

Прокурор в интересах нанимателя жилья в муниципальном доме обратился в суд.

Он потребовал возместить нанимателю расходы на проведение капремонта данного жилья.

СК по гражданским делам ВС РФ сочла требование обоснованным и пояснила следующее.

ЖК РФ обязывает наймодателя жилья по договору соцнайма проводить капремонт такого помещения.

По ГК РФ капремонт сданного внаем жилья – обязанность наймодателя, если иное не установлено договором найма помещения.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества такой недвижимости и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в помещении.

В данном случае договор соцнайма спорного жилья также возлагал на наймодателя обязанность проводить его капремонт.

Наниматель выполнил работы по замене оконных конструкций и обшивке стен.

Довод о том, что подобные работы относятся к текущему, а не к капитальному ремонту, ошибочен.

По факту выполнены работы по утеплению жилого дома, включая обшивку и утепление стен, замене полностью оконных заполнений, а не отдельных элементов.

Читайте также:  Вибрация пола в квартире куда обращаться?

Подобные действия в соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капремонте жилищного фонда, относятся именно к капремонту.

С учетом этого имеются основания для удовлетворения иска.

Ремонт в служебной квартире

  • Делаем ремонт в служебной квартире, как вернуть деньги.
  • Как составить жалобу на начальника служебных квартир по бездействию ремонта.
  • Можно ли делать ремонт в служебной квартире, которую дали военному?
  • Должен ли оплачивать капитальный ремонт проживающий в служебной квартире?
  • Мы проживаем в служебной квартире, военнослужащие. Нужно ли платить за капремонт?
  • Ремонт квартиры
  • Служебная квартира
  • Дом ремонт квартира
  • Квартиры после ремонта
  • Капитальный ремонт квартир

1.1. Жилье должно быть Вам передано в состоянии, пригодном для проживания. Если такое состояние не обеспечено, то требуйте ремонта от наймодателя.

2.1. За свою точно, за служебную читайте договор, за что конкретной вы обязаны платить.

3.1. Текущий ремонт, вы должны производить за свой счет.

4.1. Если в договоре прописано, что квартира даётся только на время трудовых отношений между вами и работодателем, то при прекращении трудовых отношений, в договоре прописывается вы обязаны освободить жилое помещение. Если вы не согласны с договором и считаете что из за дефицита средств не возможно выбить из квартиры, в квартиру в которой черновая отделка, можете начать судиться, но сразу скажу по моему мнению это не основание для спора с работодателем. Вот если бы вам негде было жить, и то даже в этом случае, в договоре не прописано, что если жильцу служеб помещение негде жить его могут оставить проживать, там есть только сухо прекратились трудовые отношения – освободи жильё. Потому что это маневренный фонд и он предназначен для тех кто служит. То есть перестал служить, освободил помещение для следующего служащего.

5.1. Здравствуйте, если на данное жилое помещение оформлено право собственности, то в действиях органа жилищного обеспечения нарушений действующего законодательства не усматривается.
Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным в Жилищном кодексе РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из приведенных норм следует, что военнослужащий может быть обеспечен служебным жилым помещением лишь при условии отсутствия в месте прохождения им военной службы либо близлежащем населенном пункте жилого помещения в собственности, пользовании или владении. При этом законодатель не ставит в зависимость предоставление служебного жилья от нормативов обеспеченности жилыми помещениями.
Если Вы проживаете в служебном жилом помещении, однако Вас просят в связи с указанными выше обстоятельствами его освободить, то дождитесь обращения ДЖО МО РФ в суд с иском к Вам о выселении, в рамках рассмотрения дела попросите суд дать Вам отсрочку от исполнния решения суда.

6.1. Жилье должно быть предоставлено по норме предоставления, которая установлена в Вашем городе. Например, в Хабаровске, норма предоставления составляет 18 кв м на человека (Решение Хабаровской городской Думы от 19.07.2005 N 109 «О муниципальном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск»). К сожалению, ребенок учитывается только после его рождения.
От наймодателя в письменной форме требуйте приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние. Ссылайтесь на норму ст. 676 ГК РФ Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

6.2. Здравствуйте, Вам верно разъяснили, до рождения ребннка у Вашего супруга отсутствуют правовы основания для улучшения жилищных условий (ст.ст. 50 и 51 ЖК РФ), соответственно для предоставления жилого помещения большей площи.

7.1. Для правового анализа ситуации и рассмотрения возможных вар вариантов решения обратитесь к юристу индивидуально.

Статья 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также – коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

1.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

9.1. Нужно составить акт о залитии и указать причину залития. Вызовите представителей УК. Если с их выводом будете не согласны, нужно будет провести экспертизу. Ремонт должен оплачивать виновный (ст.1064 ГК РФ).

9.2. Вы только временно пользуетесь служебной квартирой. Управляющая компания несет ответственность за коммуникации за пределами квартиры. Поэтому ответственность будет нести подразделение Министерства обороны РФ у кого на балансе находится эта квартира.
Удачи.

10.1. Ответ на Ваш вопрос содержится в законе-ЖК РФ. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

11. Делаем ремонт в служебной квартире, как вернуть деньги.

11.1. С кого Вы хотите вернуть деньги – с собственника? Увы,не получится. Если Вы говорите о текущем ремонте, то это Ваша обязанность. ЖК РФ Глава 10. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ.

11.2. Чтобы вернули Вам деньги ремонт должны были письменно согласовать с собственником жилья, есть такое согласование?

12.1. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, при отказе от служебного жилья, – за поднаем, ничего получать не будете. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Легостаева А.В.

13.1. Алексей. Согласно ст.65, ст. 154 ЖК РФ плата за наем и капитальный ремонт взимается собственником жилого помещения, который обязан производить капитальный ремонт жилого помещения, и обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Ремонт в служебной квартире судебная практика

Нахождение жилых помещений в общей долевой собственности граждан в нашей стране является распространенной правовой ситуацией. Это может быть как квартира, находящаяся в собственности нескольких лиц, так и жилые дома, подчиненные режиму общей долевой собственности.

Едва ли кто скажет, что внешне понятные и четко прописанные нормы права в отношении долевиков и их имущества так просты на практике. Жизненно необходимое решение вопросов сособственников не всегда находит решение путем мирных переговоров «на кухне».Существующие проблемы при несогласии граждан урегулировать в досудебном порядке вопросы, касающиеся общей собственности с определением доли каждого владельца, ежедневно рассматривают суды различных инстанций.

Одними из важнейших прав собственника являются права пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Именно поэтому возникает проблема защиты интересов других сособственников помещения. Имущество, приобретенное в период брака, как известно, является совместной собственностью супругов. Всё, что случается после развода – ежедневная «рабочая философия» российских судов. Основной причиной тому является понятие доли – вещи неосязаемой, увидеть которую и очертить границы невозможно.

Одним из ярких решений относительно свежей судебной практики является Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 13 марта 2018 года №11-КГ17-37 (Обзор судебной практики Верховного суда РФ № 3(2018) от 14 ноября 2018 года-Президиум ВС РФ).

ВС РФ определил, что участник долевой собственности, понесший расходы на неотделимые улучшения общего имущества в виде жилого помещения в целях приведения его в состояние, пригодное для проживания, вправе требовать их возмещения от другого сособственника соразмерно его доле.

Собственник обратился в суд с иском к сособственнику о взыскании денежных средств за произведенные в квартире улучшения, расходов по оплате жилищных услуг, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Данные граждане, находясь в зарегистрированном браке, участвовали в долевом строительстве однокомнатной квартиры и заключали с застройщиком договор об участии в долевом строительстве. После расторжения брака по решению суда за каждым из бывших супругов было установлено право собственности в размере ½ доли в объекте незавершенного строительства.

После того, как строительная организация по акту передала квартиру совладельцам, один из собственников, не желая проживать в квартире с черновой отделкой, за свой счёт произвёл в помещении ремонт.

Суды первой и апелляционной инстанции частично удовлетворили исковые требования. Руководствуясь статьями 980–984 ГК РФ, пришли к выводу о том, что требования истца в части взыскания денежных средств на ремонт квартиры не подлежат удовлетворению, поскольку суду не представлено доказательств согласования с совладельцем выполнения ремонта, его объема и расходов.

При этом, по мнению суда, представленные квитанции и чеки не позволяют прийти к выводу о том, что приобретенные материалы использовались для ремонта указанной квартиры. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ с выводами судебных инстанций не согласилась по следующим основаниям.

Читайте также:  Как разобрать пожарную сигнализацию в квартире?

В соответствии с п. 1 ст. 980 ГК РФ действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

Отношения между сторонами в рассматриваемом случае квалифицировались как действия в чужом интересе без поручения и суды не учли, что по смыслу данной нормы лицо, совершившее действия в чужом интересе, должно осознавать, что его действия направлены на обеспечение интересов другого лица, а основной целью лица, совершившего действия в чужом интересе, должно являться улучшение положения другого лица, а не его собственного положения. Однако таких обстоятельств, свидетельствующих о производстве ремонта истца исключительно в интересах ответчика, судами установлено не было.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Таким образом, порядок осуществления владения и пользования имуществом, в том числе жилым помещением, находящимся в долевой собственности граждан, устанавливается судом, если согласие между сособственниками не достигнуто.

Правомочие владения как одно из правомочий собственника означает физическое обладание имуществом, а также отношение к имуществу как своему. Правомочие пользования включает извлечение полезных свойств имущества с сохранением его целевого назначения.

Осуществление одним из сособственников ремонта в жилом помещении означает реализацию им правомочий владения и пользования таким помещением, а также одновременно и способ несения издержек по содержанию и сохранению жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания.

Согласно договору долевого участия в строительстве переданная бывшим супругам квартира была предоставлена без отделки. Истец за свой счет с даты передачи ему квартиры по акту произвел неотделимые улучшения для приведения указанного помещения в состояние, пригодное для проживания, то есть использования жилого помещения по назначению.

После приведения квартиры в состояние, пригодное для проживания, судом было вынесено решение, согласно которому бывшая супруга вселена в спорную квартиру. В свою очередь, на бывшего супруга возложена обязанность передать ей ключи от квартиры и не препятствовать в пользовании жилым помещением. Кроме этого, совладелица была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства.

На основании вышеизложенного, тот факт, что бывшие супруги не достигли соглашения по характеру и объему произведенного истцом ремонта, не могло исключать обязанности последней по участию в издержках по содержанию и сохранению жилого помещения в результате осуществления его ремонта. Судами первой и апелляционной инстанции это учтено не было.

Таким образом, собственник-долевик для установления истины и получения положенных ему денежных средств дошёл до Верховного суда РФ. И, как оказалось, не зря.

Данное решение лишний раз доказывает о необходимости совладельцев договариваться и не допускать судебных тяжб по вопросам общей долевой собственности. На сегодняшний день действующее законодательство РФ дает собственникам множество правовых возможностей: от наличия у каждого из них отдельного лицевого счета по оплате за жилищно-коммунальные услуги до права отчуждения своей доли в «общей» квартире. Однако при решении спорных вопросов совладельцы забывают о мудром изречении Цицерона, что «худой мир лучше доброй войны»…

Компания «Бурмистр.ру» создает сайты для управляющий организаций и ТСЖ. Ресурсы отвечают всем требованиям законодательства, сайты интегрированы с Реформой ЖКХ и ГИСом ЖКХ. Вся информация о сервисе по ссылке.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или воспользуйтесь формой ниже.

Выселение из служебного жилого помещения

Выселение из служебного жилья – это распространенная ситуация, из-за которой люди нередко обращаются в суды. В определенных случаях работник или служащий получает право на предоставление жилья, которое остается при нём на протяжении всего срока службы. Получив соответствующий ордер, или же обеспечив двустороннее подписание договора найма, человек получает право прописаться на данной жилплощади. Однако в дальнейшем его могут попросить покинуть жильё. Как правило, выселение происходит после того, как человек перестает работать или служить.

Судебная практика

Судебная практика по выселению из служебного жилья многообразна. Однако, прежде чем браться за её рассмотрение, необходимо детализировать базовые вопросы. Так, служебное жильё, или спецфонд – это квартиры, комнаты или целые общежития, предоставляемые государственным сотрудникам и представителям ряда организаций при условии работы, несения службы. Возможность использования такого жилья доступна для тех, у кого есть разрешение от органа власти, собственника жилья. Проживать могут служащие, их самые близкие родственники.

В целом, подобная жилплощадь предоставляется следующим категориям граждан:

  • Работникам муниципальных или госучреждений – таковыми могут быть врачи, учителя в деревнях, и так далее;
  • Сотрудникам госпредприятий;
  • Лицам на государственной или выборной службе;
  • Военнослужащим и силовикам.

Однако в прочих случаях жильём обеспечивают стабильно, довольно быстро.

Выселение из служебного жилья – почему это может произойти?

Служебное жильё предоставляется не навсегда. Возможность проживания актуальна в течение периода несения службы. Как только срок службы окончен или он становится предельным, появляются основания выселения из служебного жилья. Вопрос выселения может стать актуальным при:

  • Переводе в иное ведомство;
  • Развод с человеком, являющимся официальным нанимателем жилья;
  • Увольнении;
  • Нарушение правил проживания в рамках нанимаемой площади. Перепланировка самовольным порядком, нецелевое использование, отказ от выплат за коммуналку;
  • Аварийное состояние дома;
  • Получение жилья в данном населенном пункте, путём приобретения, наследования, получения в подарок;
  • Смена собственника данного жилья.

Как правило, выселение из служебного жилья начинается с устных убеждений. Однако, если человек отказывается выполнить данное требование, возможно выселение через суд.

Кого можно выселить из служебной квартиры, а кого нельзя?

Льготники могут продолжать использование жилья даже после окончания службы. Ни в коем случае недопустимо выселение из служебного жилья военнослужащего, погибшего или пропавшего, его семьи. Не выселяют также:

  • Отслуживших и вышедших на пенсию людей;
  • Сирот и лиц без попечения;
  • Военных инвалидов 1, 2 группы, при отсутствии собственных квадратных метров, включая муниципальные.

Однако лица, уволившиеся по личному желанию, по статье, и так далее, должны покинуть казенное жильё. В противном случае выселять их будут через суд.

Хотя обычно такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.

Как осуществляется выселение из служебного жилья?

Если рассматривать процесс выселения, необходимо отметить, что варианты могут быть разные, в зависимости от типа договора и прочих нюансов. Но в любом случае изначально человека предупреждают. Если служащий намерен прекратить работу, ему напоминают о необходимости освободить квадратные метры.

Если же происходит отказ и выселить человека добровольно не удаётся, настает время обращения в суд. То есть, алгоритм выселения такой:

  1. Возникает причина выселения;
  2. Жилец получает досудебное уведомление;
  3. При отказе создается обращение в суд;
  4. Формируется пакет документов, проходят слушания, выносится решение;
  5. При несогласии подаются апелляционные и прочие жалобы;
  6. Решение передается приставам;
  7. Происходит выселение.

Выселение военнослужащего из служебного жилого помещения должно сопровождаться весомыми доказательствами со стороны истца.

По расторжению бумаг собственник получает возможность потребовать выселения. Он получает это право буквально со следующего дня после расторжения бумаг. Однако, если этого не произошло, и семья, либо бывший работник прожили в квартире ещё 3 года, ситуация может кардинально измениться.

В целом же, сроки выселения, предусмотренные законом, предполагают трехдневный срок для добровольного выселения с выпиской из жилья. При выселении через суд процесс занимает 2-3 месяца. Если жильцы пользуются своим правом и подают апелляции, то процесс выселения может растянуться надолго.

Также отдельно стоит отметить, что пошлина на подачу иска данного плана составляет сегодня сумму в 300 рублей. Однако процесс может потребовать и дополнительных издержек, например, в виде найма юристов, адвокатов.

Каков практический опыт?

Закон имеет массу нюансов и разночтений, что порой существенно усложняет и затягивает процесс выселения. Однако определенный опыт, накопленный в рамках российской судебной практики, позволяет предусмотреть некоторые нюансы.

Так, можно с уверенностью заявить, что иск от нового собственника спецжилья, если до этого была смена организации – владельца, будет отклонен.

Если совершается выселение работника, уволенного по статье, или по факту совершения преступления, требовать предоставление альтернативной жилплощади даже при полном отсутствии жилья бесполезно. Однако суд всегда обращает внимание на материальный аспект и жизнь людей. В случае, когда речь заходит о малоимущих, или о матери-одиночке, дадут сроки на решение вопроса.

Если семья нуждается, то жить она может до тех пор, пока муниципалитет не предоставит другое жильё. Собственник не сможет выселить людей через суд, пока им не дадут новое жильё. Льготники удостаиваются особого внимания.

Как выселяют разные категории лиц?

Военные могут пользоваться служебными квартирами согласно закону. И на протяжении долгого времени лиц этой категории выселять было нельзя. Вне зависимости от срока их проживания в квартире. Сегодня практика также остается в основном на позитивной ноте, кроме отдельно взятых нюансов.

Читайте также:  Межкомнатные стены из газобетонных блоков в квартире

На данный момент военных выселяют фактически только по двум причинам:

  • Отставки;
  • Или из-за получения собственного жилья – по наследству, либо другим путём. Или от самого собственника квартиры.

Пенсионеры, включая и военных пенсионеров, прекращают свою деятельность при выходе на пенсию. А следовательно, трудовые отношения тоже прерываются. Но выселить пенсионера по старости нельзя, когда у него нет другого жилья. Их могут выселять по их согласию. Иные ситуации наблюдаются крайне редко.

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком – отдельная тема. В служебных квартирах действительно нередко живут семьи с детьми. Выселить с ребёнком могут. Однако суд рассмотрит общее положение, уровень материального достатка. Продолжающая работать мать-одиночка не может лишиться квартиры. Единственной причиной для выселения станет увольнение. Дети-сироты могут жить в такой квартире до совершеннолетия, их выселять нельзя.

Что делать, если происходит незаконное выселение из служебного жилья?

Несмотря на то, что все основные аспекты регламентируются законом, на практике всё равно приходится сталкиваться с таким неприятным явлением, как незаконное выселение. В этом случае жильцы должны в первую очередь подобрать доказательства законности проживания. Юристы рекомендуют подчеркивать отсутствие оснований для выселения, которые могут заявляться собственниками. При возможности – акцентироваться на выход срока исковой давности, обязательно извещать суд.

Также можно просить о продлении срока проживания из-за материальных сложностей. А ещё порой возникает возможность подать документы о том, что жильё не имеет или утратило статус служебного, и потому о выселении не может быть речи. Обстоятельства бывают разными. И ими стоит пользоваться в своих интересах.

В подобных случаях, когда речь заходит о выселении или спорном жилье, крайне рекомендуется пользоваться услугами юристов, нанимать адвокатов. Специалисты могут заранее разобрать нюансы вопроса и проработать стратегию защиты, пользуясь теми возможностями, которые предоставляются законом. Однако в противном случае, без помощи специалистов, человеку или семье придётся выходить против штата юристов организации, которая предоставляла жильё. И подобный расклад очень даже может оказаться проигрышным.

Таким образом, существует определенный перечень ситуаций, когда речь может зайти о выселении из служебной квартиры. Однако, во множестве ситуаций, человек может защитить себя от риска незаконного выселения. Или же получить альтернативное жильё по военной ипотеке.

Приватизация служебного жилья: судебная практика

Когда речь идет о приватизации служебной квартиры, возникает множество вопросов, по разрешению которых существует достаточно сложная и неоднозначная судебная практика. Однако приватизировать служебную квартиру, которая была передана на баланс муниципальным органам, а часто и оформлялась в качестве служебной с определенными нарушениями норм законодательства, можно путем разрешения судебных споров.

Основания для приватизации служебного жилья

В соответствии с действующим законодательством, указанное жилье (служебное) может приватизироваться, однако правовых оснований, установленных законом, для этого совсем не много.

Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» установил запрет на приватизацию служебных помещений. Этим законом предоставляется право собственникам жилищного фонда принимать соответствующие решения о предоставлении права приватизации служебных помещений (квартир), которые относятся к жилищному фонду, а также квартир и жилых помещений, которые закреплены за предприятиями или учреждениями на правах оперативного управления или хозяйственного ведения.

В судебной практике достаточно важным является вопрос о том, какие помещения имеют статус служебных, что, как следствие, ограничивает права граждан, проживающих в них, на приватизацию жилья. Верховным Судом дано разъяснение по этому поводу. Согласно Положению о госучете жилищного фонда в РФ (Постановление Правительства РФ от 13.10.97 г. № 1301) госучету подлежат жилые дома, общежития, гостиницы, приюты, служебные жилые помещения и т.д., пригодные для проживания.

Исходя из изложенного следует, что после того, как было принято решение соответствующим органом о том, чтобы включить квартиру или другое жилое помещение в число служебных, оно должно пройти регистрацию в качестве такого (служебного) помещения в органах госрегистрации (Определение ВС России от 23.06.2006 г. № 35-В06-12).

Установленный же запрет на реализацию права приватизации служебного жилья имеет ряд условий для его применения. Эти условия выработаны правоприменительной практикой принятия судебных решений Верховным и Конституционным судами России. Судебные решения этих инстанций предусматривают, что фактическое ограничение реализации прав граждан на приватизацию служебных жилых помещений должно быть законодательно обосновано, в том числе и обстоятельствами дела. В таких случаях суды обладают правовой возможностью в спорах о признании права на приватизацию служебных квартир и других жилых помещений самостоятельно выносить решение о том, обосновано ли ограничение права граждан на приватизацию и при этом должны учитываться как формальные следующие факторы:

  • то, что квартира отнесена в соответствующей документации к категории специализированного жилого фонда;
  • наличие в жилье свойств, которые характерны жилым помещениям специализированного фонда (укомплектованность инвентарем, мебелью, наличие правил внутреннего распорядка и т.д.).

Судебная практика приватизации служебного жилья

Определением Конституционного суда № 119-0 от 18.04.2006 года было определено, что право на приватизацию в Федеральном законе должно быть обеспечено возможностью соблюдения соответствующих гарантий граждан при передаче имущества в собственность открытых акционерных обществ. К таким гарантиям относят закрепленные Конституцией России права на жилье, которые позволяют гражданам по своему усмотрению и в своих интересах приватизировать жилье.

Из всего вышеизложенного и основываясь на существующей судебной практике, можно сделать вывод о том, что при передаче служебного жилья в собственность коммерческих организаций не ограничивается право граждан, проживающих в них, на приватизацию данного жилого помещения (Положение ст. 19 ЖК РФ). А переход права собственности из государственной и муниципальной в собственность коммерческих организации не влечет за собой расторжение или изменение договора найма жилого помещения (квартиры). В этом случае формальный фактор того, что это помещение в документах о регистрации указано как служебное, на практике не ограничивает прав граждан на его приватизацию.

Подтверждением вышеуказанной правовой позиции может служить решение суда по делу № 33-9579 от 26.08.2010 г. Сутью судебного спора является отказ ОАО РЖД предоставить квартиру проживающему в нем гражданину Пархоменко Е.Ю. в собственность в порядке приватизации. В обосновании своего отказа представитель ответчика по делу ОАО заявил, что в данную квартиру истец был вселен как в служебную и поэтому в соответствии с нормами жилищного законодательства у него отсутствует право получить квартиру в собственность в порядке приватизации.

Однако, как заявил истец, квартира была предоставлена ему на условиях социального найма, и он не был уведомлен о том, что квартира имела статус служебного жилья.

Из материалов судебного производства следует, что данное жилое помещение зарегистрировано за ОАО Российские железные дороги, о чем в ЕГР прав на недвижимое имущество внесена соответствующая запись.

В обосновании принятого решения, которым были удовлетворены требования Пархоменко Е.Ю. (истца по делу в суде первой инстанции) о признании незаконным отказа ОАО РЖД в предоставлении в собственность квартиры в порядке приватизации, суд указал на следующее: как следует из свидетельства о госрегистрации прав на спорную квартиру, она не является ни государственным, ни муниципальным жилым фондом. Право собственности на нее принадлежит ОАО РЖД и поэтому истец не может приобрести право собственности на эту квартиру согласно Закону России «О приватизации жилого фонда». Однако данная квартира на момент предоставления истцу находилась в государственной собственности и в последующем перешла в собственность ОАО РЖД и никаким другим документом при переходе права не была признана служебной. С учетом позиции, изложенной Верховным Судом РФ и Конституционным Судом России, переход прав собственности не может повлечь за собой расторжение или изменение договора найма, а новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. В данном случае судебная коллегия согласилась с выводом суда поднадзорной инстанции о том, что право истца на приватизацию спорного жилья может быть восстановлено путем прекращения права собственности ответчика на спорную квартиру.

Также в судебном заседании было установлено, что в данном случае приобретение права ответчика (ОАО РЖД) было осуществлено с нарушением конституционных прав истца.

Также возможность для приватизации служебного помещения остается и в случаях, описанных в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 26.03.2013 г № 5-КГ13-14. В данном определении сказано, что служебные помещения, которые прежде находились в собственности государства, а также те, что были закреплены за организациями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствии передавались в муниципальную собственность, могут приобретаться гражданами в собственность на правах приватизации.

Исходя из обзора вышеописанной судебной практики по жилищным делам, которая касается приватизации служебного жилья, в том числе и неправомерного требования собственников специализированного жилого фонда о выселении из общежитий граждан при переходе прав собственности к коммерческим организациям, можно сделать вывод, что в большинстве случае, беря за основу правоприменительную практику Верховного и Конституционного судов, суды выносят решения в пользу граждан, желающих приватизировать квартиру.

Совет: данная категория дел требует изучения множества законодательных актов, правоприменительной практики Верховного и Конституционного суда и детального рассмотрения каждой спорной ситуации. Поэтому чтобы избежать ошибок в формировании своей правовой позиции и линии защиты при подаче искового заявления в суд, лучше доверить защиту своих интересов профессионалам.

Читайте далее:
Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector